自2月25日，洞头市场监管局正式挂牌以来，洞头县局以教育实践活动为契机，稳步体制调整、机构改革相关事宜，使依法行政更接地气，使服务群众工作更有章可循。

　　一、抓基层，夯实队伍建设的思想基础

　　党的群众路线实践活动开展之时，正是我局面临机构改革整合之机，为了确保学习和队伍建设两促进、两提高，我局紧密联系实际，融入市场监管特色元素，教育实践活动有条不紊、稳步推进。

　　一是注重指导抓全局。我局按照事合、人合、心合的思路，完成工商、食药监、质检机构、人员、职能的整合，实现“六个一”，即：一支队伍抓执法、一个流程优监管、一个平台管信用、一个窗口办审批、一个系统搞检测、一条热线助维权，构建市场监管工作体制新优势，在构建资源整合上、发挥执法查处上、构建日常监管上和信息共享上的新优势。

　　二是优化组织重依托。以此次“三定方案”调整为契机，8月初，开展干部双向选择，本次调整中层干部19名，24名一般干部岗位轮换。通过此次人事调整，加大对基层的倾斜力度，基层一线人员从原先的25人调整为34人，增幅比率达36%，有效解决基层监管力量薄弱的状况。同时，还加大对基层班子的建设，把一批年龄轻、能力强、具有一定专业知识的干部充实到基层班子，使新一届班子成员的文化结构得到改善，年龄结构更趋合理，班子更富有战斗力。

　　三是正风肃纪提认知。根据中央八项规定、省市等一系列作风建设规定精神，我局在教育、制度、督查、问责上下功夫，制定出台《廉政效能督察实施办法》和《廉政效能督查记分和责任追究办法》，开展正风肃纪专项行动，在系统内部开展明察暗访，督查情况实名制通报，存在问题点名到人，违反制度规定刚性问责。今年，开展正风肃纪检查10次，发布正风肃纪预警提示9期，督查通报5期，对1人通报批评，罚款1000元。此外，我局还拓宽外部监督渠道，邀请兄弟单位对各科室、所、队、窗口的服务质量、上班纪律、公车使用等进行了暗访。

　　二、优服务，促进市场监管工作职责履行

　　我局注重在“严”和“实”上下功夫，把群众最关心的问题解决好，让群众感受到局政风行风及机关作风上的变化，征求干部群众意见385条次，经梳理后整理成178条，其中反映“四风”问题121条，工作层面20条，具体的人和事21条，其他16条。目前，已完成即知即改50余条次。

　　一是筑牢“监管铜墙”。结合市场监管特点和工作实际，开展食品安全百日执法专项行动和医疗器械“五整治”等专项行动，强化食品安全监管，解决人民群众最关心、最现实、最迫切的“舌尖上的安全”。截止8月底共查处食品案件41件，罚没款230840元；涉嫌刑事案件移送公安机关处理9件，没收医疗器械4批。

　　二是编织“维权广网”。以12315消费维权“五进”为抓手，依托现有的信息化网络，加强基层维权基础建设，把维权触角延伸到消费经营的各个角落。在(街道)乡镇、村居建立农村公共安全监督站、监督点，设置协管员，并结合责任区监管工作，指定专人联络基层站点，定期巡访、回访、指导、帮扶，使12315基层站点成为保护广大消费者权益的第一道防线。截止8月底，我局共受理投诉139件，为消费者挽回经济损失708437元。

　　三是擦亮“便民窗口”。积极提供上门服务、预约服务、跟踪服务、重点服务等“六项便民服务”措施；强化服务窗口的规范化管理，推行“百村百企千户”走亲连心、联片驻村责任制，打通宽松便捷的准入“快车道”；落实“个转企”建账建证财政补助政策，支持“个转企”企业二次提升，积极服务温商回归；对重点项目建设和招商引资项目给予重点支持帮助，提前介入，为企业核名、注册等提供全程跟踪服务，拓展服务空间。截至8月底，新增“个转企”60家，其中公司制52家，占86.67%；新登记市场主体520户，其中招商引资企业24家，引入温商回归资金5.22亿元。

　　三、提效能，推进监管体制改革升级

　　我局结合实际总结经验做法，不断改进和完善管理制度，实现监管与服务的统一，改革效应逐步显现。

　　一是科学管理助工作提效。我局紧跟市场监管工作脉搏，推行权力清单制度，将职责细化到科室，落实到人，增强干部职工责任意识。完善案件集体讨论制度，规范办案程序，设置案审委；建立举报投诉中心值班制度，充分发挥举报投诉中心作用；制定《洞头县市场监管局全员绩效考核考核办法》，有效推进“治庸治懒”。

　　二是开门纳谏助服务提质。开展党员干部“百村百企千户”走亲连心活动，召开“两代表一委员”、行风监督员、街道及村(居)干部、退休老干部、服务对象等层面座谈会；开展“市场监管开放日”活动，邀请群众、媒体、行风监督员等代表参加“我执法、你参与”食品安全大执法活动，让社会了解市场监管工作。同时针对大家意见建议及时制定整改措施，确保政务公开主动、征求意见主动、上门服务主动，力争提升市场监管工作社会满意度。

　　三是教育培训助能力提升。我局针对两单位合并后彼此对业务不熟悉，及时针对《干部教育培训计划》，开展干部应知应会业务培训，主推套餐式学习，突出集中学习教育的针对性和多样性，配置“标准餐”，全面组织学习规定课题，确保学习不走过场；推出“特色餐”，业务沙龙、面对面讨论、“假如我是一名服务对象”等系列大学习大讨论，形成良好互动；做好“营养餐”，按照“干部选题、一月两题、领导点评”的形式，开设科长讲坛，打牢群众路线教育的学习基础。